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Togo : Une Agence nationale de régulation du médicament pour renforcer la sécurité sanitaire

Le Conseil des ministres a adopté un décret qui marque un tournant dans la gouvernance pharmaceutique togolaise. Il crée l’Agence nationale de régulation du médicament et autres produits de santé, une institution autonome chargée de la régulation, de la supervision et de la surveillance du secteur. Un choix qui répond à une exigence communautaire et à une urgence sanitaire.

« Le secteur du médicament et autres produits de santé au Togo connaît une évolution importante, marquée par le développement du marché, la diversification des produits ainsi que la multiplication des acteurs intervenant dans la chaîne d’approvisionnement et de distribution », indique le communiqué du Conseil des ministres.

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Mais cette dynamique s’accompagne de risques avec « le développement du marché illicite et la circulation de produits de santé de qualité inférieure ou falsifiés ». La création de cette agence n’est alors pas une initiative isolée. Elle s’inscrit dans le cadre d’une directive de l’UEMOA adoptée le 28 septembre 2020, qui recommande aux États membres de se doter d’une autorité de régulation disposant de la personnalité juridique et de l’autonomie de gestion. Une étude de 2011 avait d’ailleurs mis en évidence la faible capacité des directions nationales de la pharmacie à jouer pleinement leur rôle.

Jusqu’ici, le système togolais reposait sur la Direction de la Pharmacie, du Médicament et des Laboratoires (DPML). L’agence nouvelle reprendra ses missions avec des moyens renforcés : contrôle de la qualité, inspection pharmaceutique, surveillance du marché et pharmacovigilance.

Le Togo, pionnier de la lutte contre les faux médicaments

Le pays n’en est pas à son coup d’essai. L’Initiative de Lomé, lancée en janvier 2020, a fait du Togo un acteur de premier plan dans la lutte contre le trafic de médicaments falsifiés. La préparation des textes de la future agence a été menée avec l’appui de la Fondation Brazzaville, lors d’un atelier organisé fin juillet à Kpalimé.

Cette réforme tombe à point nommé. À partir de janvier 2027, le Togo assurera la direction générale de l’Organisation Ouest-Africaine de la Santé (OOAS) pour quatre ans. Disposer d’une agence de régulation opérationnelle et d’un laboratoire de contrôle qualité fonctionnel renforcera la crédibilité du pays dans ce rôle.Au-delà de la sécurité sanitaire, le gouvernement veut créer « un environnement plus favorable au développement de la production pharmaceutique nationale ». L’agence devra garantir aux populations l’accès à des médicaments de qualité, sûrs et efficaces.

Le décret est adopté. La réforme est lancée. L’agence doit désormais faire ses preuves sur le terrain, face à un marché illicite qui ne désarme pas. Les enjeux sont connus. La volonté politique est affichée. L’exécution, elle, se mesurera dans les prochains mois. Le chantier est ouvert. Il est décisif pour la santé des Togolais. Et pour la crédibilité du pays dans la sous-région.

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