L’enjeu est avant tout d’assurer la résilience des populations vulnérables et de garantir le bien-être social. Hier jeudi 18 décembre 2025, le gouvernement a procédé au lancement officiel dans la commune d’Agoè-Nyivé 4, de la première composante de son nouveau Programme national de protection sociale (PNPS). Cette initiative concrétise l’engagement réaffirmé par le Président du Conseil, Faure Gnassingbé, devant le Congrès le 2 décembre dernier, de « protéger les populations vulnérables et étendre les filets sociaux ». La cérémonie de lancement, présidée par la Ministre et Secrétaire général de la Présidence du Conseil, Dr Sandra Ablamba Johnson, a mobilisé de hautes personnalités dont la première vice-présidente de l’Assemblée nationale, Ibrahima Mémounatou, ainsi que plusieurs membres du gouvernement et des partenaires techniques et financiers.
Au cœur de ce lancement : l’opérationnalisation des « Transferts monétaires inconditionnels pour les ménages vulnérables ». Ce dispositif, première pierre du PNPS, vise à apporter un soutien direct à plus de 700 000 ménages vulnérables sur l’ensemble du territoire national. Chaque ménage bénéficiaire recevra un appui financier de 25 000 francs CFA. Ce soutien vise à répondre aux besoins essentiels des familles concernées, notamment en matière d’alimentation, de santé et de scolarisation des enfants, tout en contribuant à alléger la pression financière sur les foyers à faibles revenus. Ils sont à cet effet sélectionnés à l’issue d’un processus de ciblage rigoureux fondé sur l’approche du Proxy Means Test, un outil d’évaluation reconnu qui permet d’identifier de manière objective les ménages les plus vulnérables à partir de critères socioéconomiques précis. L’objectif à terme est de renforcer la résilience face aux chocs économiques, combattre l’extrême pauvreté et promouvoir l’inclusion sociale, en alignement avec l’axe 1 de la Feuille de route gouvernementale 2020-2025. « (…) ceci n’est pas qu’une aide ponctuelle ; c’est une étape vers un filet social plus durable et inclusif. Je vous exhorte donc à faire une utilisation judicieuse des fonds, et à développer des comportements résilients pour faire perdurer les effets de ces appuis dans vos ménages respectifs » a précisé Dr Sandra Ablamba Johnson saluant le Président du Conseil, Faure Gnassingbé, pour « son leadership affirmé dans les actions de lutte contre la pauvreté et sa politique d’inclusion sociale ».
Les transferts monétaires seront effectués à travers des canaux numériques sécurisés, notamment les services de mobile money Mixx by Yas et Flooz. Ce mode de paiement a été retenu afin de garantir l’accessibilité du programme, y compris dans les zones rurales, mais aussi la transparence et la traçabilité des opérations. Les bénéficiaires, par la voix de leur représentant, se sont réjouis de cette initiative du Président du Conseil visant à assurer le bien-être des populations vulnérables, à étendre les filets sociaux et à renforcer la résilience des communautés. Le PNPS ne se limite pas aux transferts monétaires. C’est un outil innovant structuré autour de trois composantes majeures : les transferts aux ménages vulnérables, l’emploi des jeunes particulièrement ceux en situation de vulnérabilité et l’autonomisation économique des ménages, avec un accent sur les femmes. Ce triptyque illustre la volonté affichée de faire des jeunes et des femmes des acteurs centraux du développement économique et social du Togo. Et d’ailleurs inscrite dans la politique nationale de protection sociale adoptée le 17 décembre 2025 par décret en Conseil des ministres.
